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金雪军:杭州有望成为全球区块链中心

5月8日,浙江省政府举行“区块链技术及应用”专题学习会。省长袁家军强调,要加快推动区块链、人工智能、云计算、大数据等数字技术与实体经济、社会发展深度融合,全力实施数字经济“一号工程”,聚力打造区块链产业高地,加快建设数字浙江。

浙江大学金雪军教授就区块链技术等问题回答提问:

问:您如何看待5月8号省政府“区块链技术及应用”专题学习会所释放的信号?

金:浙江省要全力打造的八大产业中,第一个就是信息产业。而智慧产业、智能产业,都包含在信息产业这条主线中的。抓住了这条主线,就能理解省里对信息产业的重视程度。区块链技术,就是信息产业发展到一定程度的必然“产物”。数字经济是根本方向,区块链无疑是当前阶段的重点。

我在2014年的时候,给省委省政府的相关领导提交了一份内参报告,建议浙江省大力发展区块链技术。当时,区块链还处在相对非常“冷门”和“边缘”的状态。省政府对此非常重视,省里主要领导做了批示,还专门举行了研讨会。

问:当年那份报告您都提了哪些建议?政府是如何回应的?

金:报告中更多的是趋势性、方向性的建议。当时从国外以及国内的北京、深圳等地的情况来看,包括杭州已经出现了几家区块链公司,有了一定的基础,所以我们认为杭州有可能成为全国甚至全球的区块链高地。

对区块链的讨论最早发源于学术界,但浙江省政府对此也有很高的敏感度和前瞻性,很早就认同并支持区块链技术的发展。在学术讨论的同时,相关部门和企业界已经开始行动了。

问:您认为当前浙江发展区块链还存在哪些短板和不足?

金:短板也要相对人家的“长板”来看的,某种意义上说,浙江已经站在区块链的“高地”,所以说“短板”可能不太合适,这本身就是一个探索过程。而任何一个新技术,要普遍落地,都要做到以下三点——

第一,技术上稳定,不单单只是突破一些关键点,还要能稳定运行;第二,经济上可行,而当前区块链适用的场景非常有限;第三,社会上相容,由于区块链技术与货币的关系非常紧密,因此如何既能推动区块链技术的发展,又符合监管的需求,这是目前需要克服的难题。

问:那么在行业发展过程中,如何解决创新和“违规”之间的矛盾?

金:这是市场和政府博弈的过程。首先我们要引入“负面清单”的概念(负面清单:政府规定的不对外开放的经济领域)。西方国家的惯例一般是——航天科技和生物医药纳入“负面清单”,其他几乎所有的制造业和服务业都不属于“负面清单”。而金融介于两者之间。一般来说,金融业有服务业的属性,应该是不需要归到“负面清单”里的,但另一方面,金融业又不同于其他的服务业,它具有“拓展性”、“外部性”和“社会性”,因此又需要设立单独的“负面清单”。

区块链领域涉及的监管,很大程度上都是与金融相关的监管。因为纯粹从区块链的技术层面来说,不存在“负面清单”一说。因此,区块链领域的监管,就是看其金融层面的属性,是否要纳入到金融领域的“负面清单”管理中。而这也是目前监管的难点。

我认为,可以借鉴“沙盒模式”——在特定的业务、特定的区域、特定的范围内进行试点探索,若能顺利正常运作,再推广到更多的领域;若出现问题,就停止,也不追究刑事责任。

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